Хто має право на статус особи з інвалідністю внаслідок війни, які документи необхідні та як їх правильно подати? Як змінились правила після того, як відмінили МСЕК?

Від отримання довідки про обставини травми до проходження ВЛК — процедура оформлення групи інвалідності регламентована та потребує чіткого дотримання вимог. У цьому матеріалі — покроковий алгоритм і поради для тих, хто хоче отримати соціальний захист, передбачений законом.

Хто може мати інвалідність внаслідок війни? 

Згідно з пунктом 1 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 року № 685, статус особи з інвалідністю внаслідок війни можуть отримати:

  • військовослужбовці ЗСУ, Нацгвардії, СБУ, поліції, а також представники інших силових структур і відомств, включаючи добровольчі формування;
  • працівники підприємств і організацій, залучених до забезпечення оборони України;
  • добровольці (регулярні та нерегулярні), які брали участь у бойових діях;
  • волонтери, які отримали інвалідність у районах бойових дій;
  • особи, залучені до співпраці з розвідувальними органами України в районах бойових дій або на окупованих територіях.

Ще треба підготувати, щоб оформити статус особи з інвалідністю внаслідок війни?
Для отримання статусу необхідно мати довідку від командира військової частини про причини й обставини поранення. 

Також треба надати всі медичні документи, що підтверджують зв'язок захворювання або травми з виконанням військових обов’язків.

Як отримати довідку від командира?

Після поранення, контузії чи каліцтва командир військової частини зобов’язаний видати довідку, яка повинна містити:

  • особисті дані військовослужбовця (звання, ім’я, дату народження);
  • характер і локалізацію травми, обставини її отримання;
  • інформацію про стан служби під час отримання травми (на службі, у відпустці тощо);
  • номер і дату наказу про призначення розслідування.

Усі документи слід направити рекомендованим листом із повідомленням або подати особисто. У такому разі на вашій копії мають поставити підпис, дату та печатку військової частини.

Коли складаєте пояснення про обставини травми, то дотримуйтеся таких правил:

  • уникайте конкретних назв озброєння, наприклад, замість "Град" пишіть "артилерійські установки";
  • використовуйте нейтральні формулювання, наприклад, "невідомі озброєні особи";
  • за можливості вказуйте свідків події та додайте їх пояснення.

А якщо довідку не видали?

Тоді треба подати рапорт на ім’я командира військової частини із проханням видати цей документ.

Що далі: проходити військово-лікарську комісію (ВЛК)?

Так, після закінчення лікування в госпіталі військовослужбовцю видають направлення на ВЛК. Комісія оцінить зв’язок травми із виконанням військових обов’язків.

З 1 січня 2025 року подальша процедура отримання військовим інвалідності змінилась. Все через те, що медико-соціальні експертні комісії (МСЕК) будуть ліквідовані як юридичні особи. Їхні функції перейдуть до лікарів багатопрофільних медзакладів, які оцінюватимуть втрату функціональності.

До того перегляд статусу особи з інвалідністю здійснюватимуть лише щодо певних категорій громадян, зокрема осіб, які працюють у правоохоронних органах, прокуратурі та органах державної влади.

МСЕК все: хто тепер встановлює статус інвалідності?

З 1 січня 2025 року Україні більше не працюють МСЕК (медико-соціальні експертні комісії), які раніше визначали статус інвалідності. Замість них створили експертні команди при медичних закладах, які оцінюють повсякденне функціонування людини. У Міністерстві охорони здоров’я пояснюють, що новий процес стане простішим, швидшим і прозорішим, адже більшість процедур уже цифровізували.

Як потрапити до експертних команд лікарів?

Якщо травма або захворювання суттєво обмежують можливість виконувати повсякденні дії, військовослужбовця можуть направити до закладу охорони здоров’я, де працює експертна команда. Направлення видає лікуючий лікар або голова ВЛК.

Тепер немає необхідності чекати 120 днів із моменту травмування. Як тільки стан здоров’я стабілізується, голова ВЛК може оформити електронне направлення для оцінювання повсякденного функціонування.

Направлення є: що далі?

Оцінювання проводить команда лікарів, яка спеціалізується на визначенні обмежень функціонування через травми чи захворювання. Є кілька форм проведення оцінювання:

  • Очна: передбачає особистий візит до медичного закладу.
  • Заочна: розгляд документів відбувається без особистої присутності, якщо подано достатній обсяг інформації.
  • Дистанційна: використовують телемедицину для взаємодії.
  • Виїзна: оцінювання проводять за місцем перебування чи лікування військовослужбовця.

Адміністратор медичного закладу розглядає подану йому справу упродовж 5 днів: якщо всі документи в порядку, система призначає дату й час, якщо є неточності, справу повертають на доопрацювання. Оцінювання має бути завершене протягом 30 днів із моменту направлення.

Про час, форму та місце оцінювання повідомлять електронною поштою або рекомендованим листом на адресу перебування військового.

Як виглядає оцінювання?

Експертна команда аналізує подані документи і, за необхідності, проводить додатковий огляд чи обстеження (в залежності від форми оцінювання).

Особлива увагу тепер приділяють тому, як травма або захворювання впливають на здатність виконувати повсякденні дії. Експерти також визначають потребу в соціальній підтримці чи реабілітації.

На основі отриманих даних ухвалюють рішення щодо:

  • встановлення статусу інвалідності,
  • термінів повторного оцінювання (якщо це потрібно),
  • реабілітаційних рекомендацій.

Результати вносять в електронну систему, а військовослужбовець отримує копію рішення на мейл або у роздрукованому вигляді. Всі дані передають до органів соціального захисту.

Я отримав/ла статус інвалідності: що це мені дає?

  • Можливість одержати одноразову грошову допомогу, якщо інвалідність пов’язана з виконанням службових обов’язків.
  • Оформлення соціальних виплат і пільг, передбачених законодавством.
  • Реабілітаційні заходи, які можуть включати медичну чи соціальну реабілітацію для відновлення або полегшення умов життя.

Якщо рішення експертної команди не задовольняє, його можна оскаржити, подавши скаргу до Центру оцінювання функціонального стану особи.

Повторні огляди: кому і коли потрібно?

Якщо встановлена безстрокова інвалідність, то необов’язково проходити повторні огляди. Усі права, пільги та виплати залишаються чинними.

Ті, хто мав пройти огляд у 2022–2024 роках і не зміг це зробити через поважні причини (наприклад, воєнні дії), ще можуть це зробити:

  • до 1 листопада 2025 року — чоловіки віком 25–60 років з 2 чи 3 групою інвалідності;
  • до 1 квітня 2026 року — всі інші.

Важливе уточнення: статус інвалідності для військовослужбовців залишається чинним під час служби та упродовж 60 днів після звільнення.

МОЗ наголошує, що ніяких змін у правах людей зі статусом інвалідності не відбулося. Усі пільги та соціальні гарантії залишаються в силі.

До слова, нещодавно Мінветеранів анонсувало функціонал у Дії, завдяки якому військові зможуть оформити інвалідність. Наразі ця послуга ще недоступна.